一、项目的背景意义
党的十九届四中全会首次明确第三次分配为收入分配制度体系的重要组成，确立慈善等公益事业在我国经济和社会发展中的地位。随后，在十九届五中全会、中央财经委员会会议上，再次强调发挥慈善等事业的第三次分配作用，改善分配格局。由此，慈善事业的发展，被提到了前所未有的高度。作为慈善事业的重要基础，社区慈善基金在推动慈善资源“下沉”、参与社区事务、开展慈善志愿服务等方面，有着不可替代的重要地位。
发展社区慈善基金，对于加强社区建设、实现社会治理、提高社区居民公益慈善事业参与度，有着非比寻常的重要意义。2022年2月，国务院颁布《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》中明确提出，鼓励通过慈善捐赠、设立社区基金会等方式，引导社会资金向城乡社区治理领域倾斜。
二、项目用途
在政府统一兜底救助保障、慈善组织定向帮扶、社会自发助力关爱之外，针对社区属地居民实际需求，促进扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚等公益项目落地；推动本社区教育文化、社会组织培育、志愿者能力培训等进一步提升；对因自然灾害、事故灾难以及公共卫生、疫情防控等突发事件造成的损害有效实施全面救助。
项目预算总计：3685100.00元
（1）预算审核说明：公募机构已对本项目的预算进行审核，确认符合制定规范。 （2）本项目涉及的慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员，不得利用其关联关系损害慈善组织、受益人的利益和社会公共利益。 （3）根据我机构相关财务规章制度，对于应在招投标范围内的采购、委托事项，我们将开展三方比价或公开招标，确保善款的合规有效使用。 （4）本项目无最低可执行标准。
项目执行计划：
（一）项目筹款阶段：2024年1月~2025年4月
9月初开展慈善公益进社区活动，宣传“九九公益日”慈善网捐事宜，发动居民群众进行网捐筹款
（二）项目执行阶段：2024年1月~2025年4月
筛选管理：本项目执行覆盖梁溪全区共计157个社区，由区慈善总会会同市区两级民政对157各社区按照社区困难程度进行筛选，秉着应设尽设并最终完成所有社区基金的覆盖建立。
培训管理：由慈善总会负责，从2024年1月进行培训，明确社区发展基金如何动员和筹集、如何管理和使用；
申请管理：各社区遵守《慈善总会专项基金管理办法》，接受街道慈善会的监督和区慈善总会（基金会）的统一管理，完成个人申请、社区受理核准、街道慈善会审批、区慈善总会发放等手续。同时，主动接受审计、纪委监委对社区慈善基金使用管理等方面的相关督查，及时更新项目进度，做好社会公示等工作。
发放管理：资金的发放将通过银行卡打款的形式执行。
